行政机关裁处双方当事人的争议，一方不服起诉行政机关，涉及另一方利害关系时，另一方可以申请或者由人民法院通知作为行政诉讼的第三人，参加行政诉讼。比如甲、乙就某专利权和归属发生争议，行政机关决定将专利权授予甲所有，乙不服而起诉，要求人民法院改变行政机关的决定。这时甲因为行政决定影响到自己的权益，就有资格要求参加诉讼，说明案件的真实情况，提出自己的主张，请求人民法院维持行政机关的决定。甲不参加原、被告任何一方，所以既不是原告，也不是被告，只是个第三人。